村里要截留部分補償款,誰說了算 村民代表大會能決定征地補償款截留比例嗎?
一、村里要截留部分補償款,誰來負責?
根據我國的土地性質劃分,全國的土地主要有國有和集體所有兩類。咱們農村的土地如果沒有經過依法征收,所有權通常歸集體經濟組織所有?;蛘哒f,咱們村里的地歸全部村民所有。那么等征收方把征地的土地補償款發放到村里后,具體的分配方案又由誰說了算呢?這就要說到咱們提出的問題了——補償款怎么分,要全村開會討論,作為村里一員的你,是不是知道這件事呢?法律規定,征地補償費怎么分、怎么用,要村民會議說了算說到村民會議,農民朋友們肯定不陌生。咱們村里有重要村務時,村委會就會把大家都召集起來,一起開個會,討論做決定;如果村民會議把這個權利交給村民代表會議了,也可以直接組織村民代表討論做決定?!洞迕裎瘑T會組織法》有規定,像征地補償費的使用、分配方案這樣涉及村民利益的重要事項,經村民會議討論決定方可辦理。召開村民會議,應當有本村十八周歲以上村民的過半數,或者本村三分之二以上的戶的代表參加,村民會議所作決定應當經到會人員的過半數通過。即明拆遷律師提醒,農民朋友們在這里要注意了,在合法的情況下,村里要制定分配方案,就得召開村民會議或者村民代表會議討論,村民們對這個會必須知情,只要村民(代表)愿意,就有資格到會參與補償款分配方案的討論和確定。如果村委會沒有經過會議討論就直接自己制定了分配方案,是不符合法律要求的,這個方案的效力也就有問題。一、只征了村里一部分地,沒被征地的村民有資格分配補償款嗎?有農民朋友可能會有這樣的疑惑在有些征地項目中,征收的可能并不是整個村的全部土地,而是村里的部分土地。在這個時候,這部分土地的補償款應該全部分給失地的農民,還是分配給全村所有人呢?上文咱們說到了,征地補償款的分配,要經過村民會議或者村民代表會議討論決定。全村都參與討論,就有可能把沒有被征地的農戶也算在補償款分配對象的范圍內;反過來,村民會議也可以決定只讓被征地農戶分這些補償款。所以說,咱們不能直接說沒有被征地的其他村民就沒資格分配補償款,因為村里的土地是歸整個村集體經濟組織所有,其他村民也是集體經濟組織的成員;但是考慮到失地農民的實際權益,如果村民會議考慮將征地補償款分配給全村成員,咱們失地農民可以要求將村集體現有的土地也在全村內部進行統一調整分配,以保障公平。福建三明有過這樣一個案例。某村共有8個村民小組,其中某個小組的土地被征了,全村先是召開了村民會議,后又組織召開了村民代表會議。兩次會議討論決定,這部分征地補償款都分配給被征地的村民小組成員。這個決定作出后,其他小組的部分村民不服,向法院起訴了這份分配方案。法院經過審理認為,這份分配方案是依法經過村民會議和村民代表會議討論作出的,作出方案的程序合法有效,也得到了半數以上參會成員的同意,所以方案應該得到支持和正常施行。由此即明拆遷律師要提醒農民朋友們,一定要對村民會議重視起來,參與會議的時候要積極表態,勇于提出自己的意見,保護好自己的合法權益。二、村里要截留部分補償款,這事誰說了算?在村里對征地補償款進行分配時,還有一種常見的情況,就是村里說要截留一部分征地補償款,留給村里用。根據相關法律和地方法規、規章的規定,截留部分補償款本身并不一定違法,但是農民朋友們要注意,截留多少補償款并不是村委會說了就算。一方面,法律規定了一定的可截留比例范圍,這個比例通常在10%-30%之間,各地略有不同,但最多的不超過30%;另一方面,具體截留多少補償款、這部分被截留的補償款該怎么使用,也需要經過村民會議或村民代表會議討論決定,使用過程也需要向村民公開明賬。如果村委會直接先行扣掉一部分征地補償款,這樣做是違法的,農民朋友們可以提出異議;可以向鄉鎮人民政府或者縣級人民政府及其有關主管部門反映,請相關部門對違法行為進行查處;也可以通過起訴等法律途徑維護自己的權益。即明拆遷律師最后為大家做個總結。當征地補償款發放到村之后,村委會要組織村民會議或者村民代表會議,討論決定補償款的分配方案,全體村民對這件事都有知情權。如果村委會沒有依法召開村民會議,直接自己做了決定;或者召開村民會議的程序不合法;又或者會議作出的決定確實侵害了農民朋友的利益,農民朋友就可以通過向政府和有關部門舉報的方式,或者訴訟等法律途徑維護自己的合法權利。如果你作為被征收人,沒有參與到關于征地補償款分配方案的制定中,甚至沒有聽說過相關村民會議的召開,一定要提高警惕,并及時啟動法律程序維權。
村里要截留部分補償款,誰說了算
二、村委需承擔土地補償費被村委截留責任嗎
一、等了5年,我的土地補償費為什么還留在村上,沒發到我手里?有農戶反映,征地補償談好了,土地補償費也支付給村一級了,但被征地農民等這筆補償款等了將近5年也沒拿到手。如果土地補償費被村里截留或者一直不發放到農民手里,村委會承擔責任嗎?農民朋友又有哪些救濟途徑可以走呢?愛土拆遷律師團今天為大家講一講土地補償費的問題。土地征用近5年,村民至今沒領到補償款福建某村村民陳女士日前反映,2013年因修建水庫需要,他們村幾十戶的集體土地被征用。如今水庫已建成,但補償款至今未發放到村民手里。該村村主任接受媒體采訪時承認,水庫征地共涉及23戶村民,征地補償款將近100萬元,征地補償款也早已下撥。那么為什么補償款還沒發到農戶手里呢?村主任表示,由于生產隊內就如何分配補償款意見無法統一,鎮里也調解了多次,目前村里仍在研究方案。5年時間,農戶的100萬土地補償費在無形中貶值了不少看來,這筆補償款要到農戶手里還需要耐心等待。假設2013年土地補償款已經發放到村里,那么迄今已經有近5年時間了,這筆錢已經發生比較大的價值變化。畢竟經濟發展快速,物價水平一年一個樣,5年前的物價和5年后的物價天差地別。5年前的100萬和5年后的100萬,其實際購買力也發生了巨大改變,一句話總結,已經貶值了。舉個例子,2013年3月福州房價12425元/平,但是2018年3月福州房價已經是26899元/平。房價已經翻了一番。無形中,本應早點發放到農戶手里的土地補償費已經貶值了。二、對于土地補償費的分配,誰說了算?根據《村民委員會組織法》第二十四條規定涉及村民利益的下列事項,經村民會議討論決定方可辦理·······
(七)征地補償費的使用、分配方案。同時根據《國土資源部關于印發<關于完善征地補償安置制度的指導意見>的通知》(國土資發[
2004]238號)規定“
(四)土地補償費的分配。按照土地補償費主要用于被征地農戶的原則,土地補償費應在農村集體經濟組織內部合理分配。具體分配辦法由省級人民政府制定。土地被全部征收,同時農村集體經濟組織撤銷建制的,土地補償費應全部用于被征地農民生產生活安置?!笨梢钥闯?,對于征地補償款的分配不是村委會可以單獨決定的,而是需要召開村民會議,由大家投票選擇。上述案例中,村主任也談到了,補償款下發村里后,生產隊內(的村民們)就如何分配補償款意見無法統一,鎮里調解后也未達成統一意見。對于土地補償費的分配分歧導致了村民們長期無法把補償款拿到手。這也是非常遺憾的。農村土地補償款被截留,農民要維護合法權益有什么法律依據?愛土拆遷律師團在辦案時也接到過很多被征收人反映,農村土地補償費被截留的事時有發生。那么,面對這種情況,農民朋友該如何應對呢?有哪些法律依據可以維護大家的合法權益?除了上面我們提到的《村民委員會組織法》相關條款。還有這些法律條文,可以保障農民朋友的土地權益?!锻恋毓芾矸ā返谒氖艞l規定被征地的農村集體經濟組織應當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經濟組織的成員公布,接受監督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用。《農村土地承包法》第十六條規定,承包方享有下列權利
(一)依法享有承包地使用、收益和土地承包經營權流轉的權利,有權自主組織生產經營和處置產品;
(二)承包地被依法征用、占用的,有權依法獲得相應的補償;
(三)法律、行政法規規定的其他權利。第五十九條規定,違反土地管理法規,非法征用、占用土地或者貪污、挪用土地征用補償費用,構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成他人損害的,應當承擔損害賠償等責任。只要學會以上法律條文,在面對村里截留、侵占土地補償費的時候,您就可以理直氣壯地信手拈來,運用法律武器,維護自身的合法權益了。
土地補償費被村里截留一直沒發給農民,村委要承擔責任嗎
引用法規
[1]《村民委員會組織法》 第二十四條
[1]《土地管理法》 第四十九條
[1]《農村土地承包法》 第十六條
[2]《農村土地承包法》 第五十九條
三、村民代表大會可以決定征地補償款截留比例嗎?
村民代表大會是可以決定征地補償款截留比例的,根據規定截留征地補償款需要通過村民會議進行討論后才能決定,并且應該建立相應的村務檔案妥善保存。如果沒有通過村民會議或者沒有相應檔案的,可以視為非法截留土地補償款。
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