行政處罰的目的是為了什么?行政處罰具有制裁性質(zhì)
一、行政處罰以什么為目的,行政處罰具有制裁性質(zhì)?
1、《行政處罰法》的立法目的是為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,行政處罰具有制裁性質(zhì)。
2、行政處罰的原則
1處罰法定原則。對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的,不得作為行政處罰的依據(jù)。
2公正公開(kāi)的原則。行政處罰法第四條規(guī)定,行政處罰遵循公正、公開(kāi)的原則。
3處罰與教育相結(jié)合的原則。行政處罰法第五條規(guī)定,實(shí)施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺(jué)守法。設(shè)定和實(shí)行行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。
4保障當(dāng)事人陳述權(quán)利原則。行政處罰法第三十二條規(guī)定,當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
引用法規(guī)
[1]《行政處罰法》 第四條
[2]《行政處罰法》 第五條
[3]《行政處罰法》 第三十二條
二、行政處罰決定書和行政處罰決定有什么區(qū)別?
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,“行政處罰決定書和行政處罰決定書有什么區(qū)別?”的解答如下1、行政處罰決定書行政管理機(jī)關(guān)針對(duì)當(dāng)事人的違法行為,在經(jīng)過(guò)調(diào)查取證掌握違法證據(jù)的基礎(chǔ)上,制作的記載當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由、依據(jù)和決定等事項(xiàng)的具有法律強(qiáng)制力的書面法律文書。
2、行政處罰告知書只是起到告知的作用,不同于行政處罰決定書,沒(méi)有一定的法律效力。
3、由此看出,行政處罰決定書和行政處罰告知書最大的一個(gè)區(qū)別就在于,前者是具有法律效力的,而后者只是起到一個(gè)通知作用,如果對(duì)行政處罰告知書中的一些有異議,是可以拒簽并向上申請(qǐng)重新處理。
三、行政處罰和行政處罰的區(qū)別,如何區(qū)別治安處罰
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,“行政處罰和行政處罰的區(qū)別,如何區(qū)別治安處罰”的解答如下行政處罰和治安處罰的區(qū)別如下所述1、主體不同治安處罰行政主體只能是公安機(jī)關(guān)及其工作人員,即公安民警,還有一些被公安機(jī)關(guān)授權(quán)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府;而行政處罰的行政主體除了公安機(jī)關(guān)外還有稅務(wù)、工商、財(cái)政、計(jì)劃、海關(guān)、港務(wù)、外匯等行政主體。因此,一般情況下,公安適用的行政處罰都要加上“公安行政”的字樣。
2、適用依據(jù)不同治安處罰只能適用《治安管理處罰條例》,而行政處罰的適用,除了《治安管理處罰條例》外,還有其他的行政法。如非法持有、使用假幣行為,適用《銀行法》;吸食、注射毒品的行為,適用《禁毒決定》等。
3、罰則不同治安處罰規(guī)定的處罰種類只有警告、罰款和拘留3種;而行政處罰除此之外,還有責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷或暫扣執(zhí)照、許可證等,且是否適用拘留、罰款數(shù)額大小等也不盡相同。
4、適用法律文書格式不同治安處罰適用的法律文書格式,如《治安管理處罰審批表》、《治安管理處罰裁決書》和《治安管理當(dāng)場(chǎng)處罰書》等;而行政處罰文書則與此不同,適用《公安行政處罰審批表》、《公安行政處罰決定書》和《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》等。
5、罰繳方式不同治安處罰中罰款和決定和收繳由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行;而行政處罰中,一般實(shí)行罰、繳分離制,罰款決定由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行,罰款的收繳由銀行執(zhí)行。
6、執(zhí)行不同治安處罰中,公安機(jī)關(guān)對(duì)拒不執(zhí)行的相對(duì)人可以適用強(qiáng)制執(zhí)行,也可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;而行政處罰中,除了公安、稅務(wù)、海關(guān)外其他的行政機(jī)關(guān)、授權(quán)組織則不能適用強(qiáng)制執(zhí)行措施,而只能申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
7、權(quán)利救濟(jì)不同治安處罰的相對(duì)人對(duì)治安處罰不服只能先申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)行政復(fù)議不服再提起行政訴訟;而行政處罰則各有不同,有的只能提起行政訴訟;有的只能申請(qǐng)行政復(fù)議;有的在兩者間選擇,并且選擇后就不能再變更;有的可以申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟,選擇行政復(fù)議后,對(duì)行政復(fù)議不服還可以提起行政訴訟。
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