一、公開招標流標兩次后怎么辦，法律上的標準是什么

一、如果在第二次競標后仍流了競標，則可以批準后無法再競標，可以采用其他非投標方式進行采購。計劃達到公開招標金額標準的商品和服務的采購計劃采用非招標方式采購的，采購人應當向預算單位報告。在采購活動開始之前對采購的計劃方式進行審批。
二、法律依據
《政府采購非招標采購方式管理辦法》
第四條達到公開招標數額標準的貨物、服務采購項目，擬采用非招標采購方式的，采購人應當在采購活動開始前，報經主管預算單位同意后，向設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門申請批準。
第五條根據本辦法第四條申請采用非招標采購方式采購的，采購人應當向財政部門提交以下材料并對材料的真實性負責
（一）采購人名稱、采購項目名稱、項目概況等項目基本情況說明；
（二）項目預算金額、預算批復文件或者資金來源證明；
（三）擬申請采用的采購方式和理由。
第六條采購人、采購代理機構應當按照政府采購法和本辦法的規(guī)定組織開展非招標采購活動，并采取必要措施，保證評審在嚴格保密的情況下進行。
三、公開招標需要具備的條件如下

1、屬于法人，依法成立的其它組織；

2、有與招標工程相適應的經濟、技術管理人員；

3、有組織編制招標文件的能力；

4、有審查投標單位資質的能力；

5、有組織開標、評標、定標的能力。
四、公開招標流程具體如下

1、招標人辦理項目審批或備案手續(xù)；

2、招標工作啟動；

3、招標公司協(xié)助招標人進行招標策劃；

4、根據招標策劃編制招標文件；

5、招標人確認后，招標公司發(fā)出招標公告或投標邀請；

6、獲得招標文件后，投標人應研究招標文件和準備投標文件；

7、招標公司在開標前組建評標委員會，評標委員會負責評標；

8、招標公司組織招標人、投標人在招標文件規(guī)定的時間進行開標；

9、評委會審查投標文件進行初步評審、詳細評審和澄清，最終確定中標人。中標人根據中標通知書，在規(guī)定時間內與招標人簽訂合同。
《政府采購非招標采購方式管理辦法》第四條達到公開招標數額標準的貨物、服務采購項目，擬采用非招標采購方式的，采購人應當在采購活動開始前，報經主管預算單位同意后，向設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門申請批準。第五條根據本辦法第四條申請采用非招標采購方式采購的，采購人應當向財政部門提交以下材料并對材料的真實性負責
（一）采購人名稱、采購項目名稱、項目概況等項目基本情況說明;
（二）項目預算金額、預算批復文件或者資金來源證明;
（三）擬申請采用的采購方式和理由。第六條采購人、采購代理機構應當按照政府采購法和本辦法的規(guī)定組織開展非招標采購活動，并采取必要措施，保證評審在嚴格保密的情況下進行。

引用法規(guī)
[1]《政府采購非招標采購方式管理辦法》 第四條
[2]《政府采購非招標采購方式管理辦法》 第五條根據本辦法第四條
[3]《政府采購非招標采購方式管理辦法》 第六條
[1]《政府采購非招標采購方式管理辦法》 第四條
[2]《政府采購非招標采購方式管理辦法》 第五條根據本辦法第四條
[3]《政府采購非招標采購方式管理辦法》 第六條

二、什么是公開招標流程

1、公開招標流程是指采購人按照法定程序，通過發(fā)布招標公告，邀請所有潛在的不特定的供應商參加投標，采購人通過某種事先確定的標準，從所有投標供應商中擇優(yōu)評選出中標供應商，并與之簽訂政府采購合同的流程。

2、【法律依據】
《招投標法》第7條，按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目，其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準。項目審批、核準部門應當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監(jiān)督部門。

引用法規(guī)
[1]《招投標法》 第7條

三、邀請招標是什么？邀請招標需要發(fā)招標公告嗎

邀請招標也稱有限競爭性招標或選擇性招標，即由招標單位選擇一定數目的企業(yè)，向其發(fā)出投標邀請書，邀請他們參加招標競爭。一般都選擇3-

10個之間參加者較為適宜，當然要視具體的招標項目的規(guī)模大小而定。由于被邀請參加的投標競爭者有限，不僅可以節(jié)約招標費用，而且提高了每個投標者的中標機會。

四、公開招標的流程應該是怎樣的

1、受理申請表；

2、確定采購方式（公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購、其他采購方式）；

3、編制招標文件；

4、招標辦審核招標文件，采購人對招標文件進行確認；

5、發(fā)布招標公告；

6、投標報名，資格預審，發(fā)售招標文件；

7、組織答疑，對招標文件進行必要的補遺（發(fā)布變更公告）；

8、組織召開招標會；

9、中標公示；

10、簽發(fā)中標通知（成交確認）書；

11、未中標供應商退還投標保證金；

12、簽訂合同。中標供應商和業(yè)主單位在招標文件規(guī)定的時間內簽訂合同；

13、中標供應商退還投標保證金。并按招標文件規(guī)定繳納履約保證金；

14、將招標文件資料經整理后統(tǒng)一裝訂編號歸檔。